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El Ayuntamiento de Río de Janeiro lanza un programa de tolerancia cero contra la explotación ilegal del espacio público en la costa de la ciudad.
Publicado el 07/07/2026 - 11:23 | Actualizado el 09/07/2026 - 17:37
El 16 de julio entrará en vigor una nueva política de ordenación urbana permanente en Leme, Copacabana, Ipanema y Leblon. El alcalde de Río de Janeiro, Eduardo Cavaliere, anunció este martes 7 de julio la creación del Programa de Tolerancia Cero contra la Explotación Irregular del Espacio Público. Esta nueva política urbanística permanente se implementará a lo largo de las playas de Leme, Copacabana, Ipanema y Leblon, con acciones diarias para recuperar espacios públicos, combatir actividades no autorizadas, proteger a quienes trabajan dentro de la ley y prevenir la reocupación de las áreas inspeccionadas. La operación comenzará el 16 de julio.
«El objetivo es combatir la explotación ilegal del espacio público por parte del crimen organizado. Vender productos de origen ilegal o alquilar equipos de origen delictivo es un delito. El mensaje es que, a partir del inicio de esta operación, estas personas no deben intentar ocupar estos espacios ilegalmente, porque habrá tolerancia cero. Cuando no se cuenta con autorización legal, no se puede realizar ninguna actividad económica en el espacio público», declaró el alcalde.
Coordinado por la Secretaría Municipal de Orden Público (SEOP), el programa se basará en la ocupación territorial continua, el patrullaje visible y la vigilancia integrada, utilizando tecnologías de monitoreo.
—Además del control territorial, realizaremos diversas operaciones de inteligencia con la Policía Civil y la Policía Militar. Sumando Leme, Copacabana, Ipanema y Leblon, ya hemos identificado más de mil puntos de venta que operan ilegalmente. Realizaremos inspecciones diarias con patrullas visibles, controles de acceso, incautaciones de mercancía irregular y operativos en almacenes clandestinos —explicó el Secretario Municipal de Orden Público, Marcus Belchior.
El programa contará con 69 puntos de monitoreo estratégicos y empleará a 160 agentes por turno, con jornadas de 12 horas, lo que suma un total de 320 agentes movilizados diariamente. Se utilizarán drones y cámaras del Centro de Operaciones y Resiliencia de la Alcaldía de Río de Janeiro para ampliar el monitoreo y brindar apoyo a los equipos en el terreno.
Las acciones se planificarán en ciclos operativos, con protocolos estandarizados, indicadores de desempeño y evaluación continua de resultados. El objetivo es asegurar el uso regular de los espacios públicos, garantizar la libre circulación de los peatones, preservar la movilidad urbana y el bien público, fortalecer el turismo y reducir los factores que puedan propiciar la comisión de delitos.
El secretario de Seguridad Pública del estado de Río de Janeiro, Víctor Santos, y el secretario de la Oficina General de Seguridad (OGS), Roberto Leão, participaron en el lanzamiento, que tuvo lugar en el Centro de Operaciones y Resiliencia (COR), y reforzaron la importancia del programa en la lucha contra el crimen organizado.
"Este programa llega en un buen momento, porque no podemos permitir que el crimen organizado explote a las personas para que realicen actividades comerciales ilegales", dijo el secretario Victor Santos.
Investigación e inteligencia
Las acciones se basaron en informes de inteligencia elaborados por la Oficina de Seguridad Pública (SEOP), información de las fuerzas de seguridad y denuncias recibidas a través de la línea directa 1746 y la línea de denuncias anónimas. Las inspecciones realizadas por el Ayuntamiento ya han identificado aproximadamente 22 almacenes ilegales que podrían estar vinculados al almacenamiento, suministro y recaudación de fondos de empresas no autorizadas. Esta información se compartió con la Secretaría de Seguridad Pública del Estado y la Oficina de Seguridad Institucional del Gobierno Estatal para apoyar las labores de inspección e investigación.
La explotación irregular del espacio público comprende prácticas como el cobro ilegal por el uso de puntos de venta, la explotación financiera de vendedores ambulantes, la venta y el alquiler clandestinos de puestos, carpas, almacenes y equipos, así como la venta de mercancías sin procedencia comprobada y el mantenimiento de un sistema logístico de suministro autosuficiente.
Según estimaciones del Ayuntamiento, esta estructura irregular reúne a alrededor de mil vendedores ambulantes y genera aproximadamente 100 millones de reales al año solo con el alquiler clandestino de espacios, almacenes y equipos.
La lucha contra estas actividades busca desmantelar las estructuras que sustentan la explotación ilegal del espacio público e interrumpir las fuentes de financiación y las cadenas logísticas asociadas con el crimen organizado.
Vigilancia permanente
Entre las medidas previstas se incluyen inspecciones diarias a vendedores ambulantes ilegales, incautación de mercancías sin procedencia demostrada, lucha contra almacenes clandestinos y la logística de suministro ilegal, retirada de estructuras y equipos irregulares y limpieza de zonas públicas.
También se inspeccionarán carros, carretillas, puestos, muebles, vehículos de propulsión humana y demás equipos utilizados en actividades económicas.
Según el decreto que establece el programa, las autoridades competentes podrán retener o incautar bienes cuando no exista un documento tributario válido que acredite su origen lícito. La restitución dependerá de la prueba de propiedad, la legalidad de los bienes o equipos y el cumplimiento de los requisitos estipulados en la legislación municipal, respetando el procedimiento administrativo.
El área que abarca el programa incluye la playa, los paseos marítimos, los senderos públicos, los carriles bici, las plazas, los parterres, las zonas recreativas, las instalaciones públicas y otras áreas entre los edificios y el mar.
Protección para vendedores ambulantes con licencia
El Programa de Tolerancia Cero también prioriza la protección de los vendedores ambulantes autorizados, quienes podrán seguir trabajando de acuerdo con la normativa municipal. Antes del inicio de las acciones, la Secretaría Municipal de Orden Público (SEOP) emitirá un Aviso Orientativo para los vendedores ambulantes y demás personas responsables de actividades económicas en la zona, con información sobre la normativa municipal y las restricciones al uso del espacio público.
El Ayuntamiento garantizará espacios adecuados para actividades legalizadas, como el Mercado Nocturno de Copacabana y la Feirarte (feria de artesanía), además de dos propiedades destinadas al establecimiento de almacenes legalizados en la región.
Ofertas de empleo y formación profesional
Los trabajadores que deseen abandonar el sector informal pueden ser remitidos a Oportunidades Cariocas (https://pref.rio/oportunidadescariocas), el portal del ayuntamiento que ofrece orientación, formación profesional, inclusión productiva, ofertas de empleo y acceso a otros programas del ayuntamiento.
La iniciativa busca ampliar las oportunidades de empleo legal, reducir la informalidad y ofrecer alternativas para generar ingresos. En los últimos cinco años, se han creado 393,4 empleos formales en la ciudad, según datos del Registro General de Trabajadores Empleados y Desempleados (Caged) del Ministerio de Trabajo y Empleo.
Presencia permanente de las autoridades públicas
La operación sigue las metodologías adoptadas en las acciones de control llevadas a cabo en Arpoador, Campo Grande, Saara, Uruguaiana y, más recientemente, Lapa. El modelo combina la presencia permanente de las autoridades públicas, una respuesta rápida ante las irregularidades y la prevención de la reocupación de los espacios inspeccionados.
Además de vigilar el comercio ilegal, los agentes de Seop seguirán apoyando a otros organismos municipales en la verificación de licencias de funcionamiento, el mantenimiento de espacios públicos y la atención a personas sin hogar, labor que se llevará a cabo conjuntamente con la Secretaría de Asistencia Social.
